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江西省涉密测绘成果资料提供

使用审批程序规定

 

第一条 为进一步规范我省涉密测绘成果提供使用审批程序,贯彻公开、便民、高效原则,根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》及有关法律法规,制定本规定。

第二条 省测绘地理信息主管部门负责涉密测绘成果提供使用审批管理,局测绘成果管理处(以下简称成果处)承担具体审查工作,并对省测绘成果资料保管单位(以下简称保管单位)提供涉密测绘成果和局行政许可受理窗口(以下简称受理窗口)受理申请的相关业务进行指导与监督。

保管单位负责对拟提供的涉密测绘成果的范围、数量、种类和精度等提出技术核定意见,按成果提供审批意见做好涉密测绘成果提供工作。

受理窗口统一接收涉密测绘成果使用申请,并承办说明、告知、送达等事宜。

第三条 使用下列涉密测绘成果,可向省测绘地理信息主管部门提出申请:

(一)本省行政区域范围内国家统一的四等以上平面控制网、高程控制网,C级以上GPS控制网数据、图件;      

(二)本省行政区域内的11万国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;           

(三)本省行政区域内的基础航空摄影所获取的数据、影像等资料,以及获取基础地理信息的遥感资料;  

(四)江西省第一次地理国情普查成果数据;

(五)国家测绘地理信息主管部门委托我省测绘地理信息主管部门负责管理的涉密测绘成果;

(六)其他应当由省测绘地理信息主管部门审批的涉密测绘成果。

第四条 向市、县级测绘地理信息主管部门申请使用涉密测绘成果的审批办法,由市县测绘地理信息主管部门规定。

第五条 申请人申请使用涉密测绘成果,应通过江西省测绘成果网络分发服务系统(http://www.jx4d.com/cswIndex.aspx)上传申请材料:

(一)《涉密测绘成果使用申请表》(附件1);

(二)经办人有效身份证件(复印件);

(三)需使用涉密测绘成果项目的任务书或合同书及项目文件;

年度首次申请还需提供以下材料:

(四)《涉密测绘成果使用安全保密责任书》(附件2);

(五)企事业单位组织机构代码或营业执照等相关单位佐证材料;

(六)使用单位具备保密管理有关规定和要求的制度、场所、设施条件的证明材料(申请使用涉密测绘成果数据的还需提供保密设备的证明材料,审核部门可根据情况进行实地核查)。

申请材料获取方式:申请材料格式文本可通过江西省测绘地理信息局网站http://www.jxcehui.gov.cn下载。

第六条 成果处经办人收到涉密测绘成果使用申请材料后,按照《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》,对申请人提交的申请材料进行审核。审核的主要内容有:

(一)申请事项是否需要依法进行审批,是否属于本机关审批范围;

(二)申请材料是否齐全、有效,填报是否符合规定要求。

第七条 成果处经办人对申请材料审核后,根据下列情况分别做出处理:

(一)申请事项依法不需要进行审批的,或者不属于本行政许可事项审批范围的,应当即时告知申请人不予受理,退回申请材料;

(二)申请材料不齐全或者不符合填报规定的,应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(三)保管单位按申请人使用目的对所申请的涉密测绘成果的范围、数量、种类和精度进行技术核定,并提出技术核定意见;

(四)申请事项属于本机关审批范围,申请材料齐全、符合规定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,作出受理决定。

第八条 申请材料受理后,省测绘地理信息主管部门应当自受理使用申请之日起10工作日内作出决定。按照以下程序进行审批:

(一)成果处经办人应当在受理决定后2个工作日内制作《涉密测绘成果提供使用审批表》(附件3)(并附《涉密测绘成果安全保密责任书》、《涉密测绘成果使用申请表》),提出审核建议;

(二)成果处副处长在2个工作日内对受理人递交的审核材料进行复核,提出初审意见;

(三)成果处处长在2个工作日内提出审查意见;

(四)分管局领导在2个工作日内做出批准决定,涉及申请使用涉密测绘成果范围大于县域范围(含县域)或申请使用基础地理信息数据的事项需报局主要领导批准;

(五)局主要领导在2个工作日内做出批准决定。

第九条 成果处经办人根据审批决定,在2个工作日内制作《涉密测绘成果准予使用决定书》(附件4),加盖省测绘地理信息局行政许可专用章后交由受理窗口。

受理窗口应当自准予或不准予使用决定书制作完成之日起2个工作日内,将准予或不准予使用决定书送达申请人,并抄送有关部门或单位。

第十条 申请人携申请材料原件,经受理窗口核实,领取《涉密测绘成果准予使用决定通知书》前往保管单位办理使用手续。

保管单位按《涉密测绘成果准予使用决定书》要求,办理提供手续。准予提供基础地理信息数据的,保管单位应与被许可使用的申请人签订《江西省基础地理信息数据提供使用许可协议》(附件5)。

第十一条 依法需要进行听证、鉴定、专家评审的,所需时间不计入行政许可期限,但应当告知申请人。

第十二条 10工作日内不能做出决定的,经分管局领导批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。

第十三条 做出不准予使用审批决定的,应当在审批决定书中说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条 遇有抢险救灾等突发应急事件,需要紧急提供涉密测绘成果时,按照《基础测绘成果应急提供办法规定》(国测法字〔200713号)的程序执行。

第十五条 涉密测绘成果提供使用审批工作应当严格按照本程序规定执行,并建立责任追究制。

受理窗口应当完善涉密测绘成果提供使用审批受理、补正、审查决定等行政许可行为的登记制度,建立受理窗口接待、受理、审查、送达、归档、统计分析及保密工作制度。

保管单位应当通过全省测绘地理信息资源目录服务系统及时整理、更新发布目录信息,负责运行维护测绘成果网络分发服务系统。

第十六条 为保证时效,涉密测绘成果提供使用审批过程中,遇有人员出差等原因不能按本程序规定实施审批的,上一级领导可以直接做出有关决定。

第十七条 对外提供涉密测绘成果的审批程序,另行制定。

第十八条 本规定自发布之日起施行。

附件:1、涉密测绘成果使用申请表

      2、涉密测绘成果安全保密责任书

      3、涉密测绘成果提供使用审批表

      4、涉密测绘成果准予使用决定书

      5、江西省基础地理信息数据提供使用许可协议